Demora en expediente técnico posterga proyecto de modernización del aeropuerto de Jauja por S/ 335 millones
Informe de Contraloría revela que proceso de selección de consultora para expediente pasó por 28 postergaciones
La Contraloría General de la República (CGR) alertó al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) que las demoras en el inicio de la elaboración del expediente técnico del proyecto “Rehabilitación y mejoramiento de los pavimentos y edificio de pasajeros del aeropuerto de Jauja”, valorizado en S/ 335 001 985.99, posterga el inicio de los trabajos y la consecuente entrega de esta importante infraestructura aeroportuaria al público, perjudicándose así a los 10 872 249 beneficiarios que tendrá esta inversión.
En el Informe de Hito de Control n.° 023-2026-OCI/5304-SCC, cuyo período de evaluación fue del 17 al 26 de junio de 2026, se señala que el pasado 22 de setiembre de 2025, el MTC convocó en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) el concurso público para contratar un servicio de consultoría para elaborar el expediente técnico de la primera y segunda etapa del proyecto de inversión, por un valor S/ 7 352 538.70.
El informe revela que el procedimiento de selección tuvo 28 postergaciones de sus etapas y se reprogramó la calificación y evaluación de ofertas hasta el periodo comprendido entre el 23 de marzo y 12 de mayo de 2026 para luego cancelarse el 18 de junio del presente año, lo que significa que han transcurrido aproximadamente nueve meses desde la convocatoria hasta la cancelación del proceso.
En paralelo, el 24 de marzo de 2026, una empresa privada manifestó su interés de financiar y ejecutar el mismo proyecto bajo la modalidad de Obras por Impuestos (OxI), lo cual fue reafirmado por la empresa en una carta con fecha 24 de abril y con la condición de que la misma empresa se encargue también de la elaboración del expediente.
Sin embargo, la Dirección de Regulación, Promoción y Desarrollo Aeronáutico (DRPA) del MTC solicitó a la Oficina de Abastecimiento la postergación del otorgamiento de la buena pro de este proceso de OxI a fin de evaluar la viabilidad de migrar el proyecto a esa modalidad. Posterior a ello, la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) planteó, el 12 de mayo de 2026, a la Oficina General de Administración la cancelación de este procedimiento de OxI aunque incumplió los plazos para remitir el informe de sustento de dicho planteamiento.
La comisión de control advirtió que, al 26 de junio de 2026, al no haberse iniciado la elaboración del expediente técnico ni bajo el régimen clásico de contratación pública ni bajo el mecanismo de OxI, el MTC no cumpliría los objetivos y metas establecidas en torno a la elaboración de dicho expediente, considerado con prioridad “muy alta”, que están plasmados en el Plan Operativo Institucional 2026 del ministerio, lo que reflejaría una discrepancia entre la programación institucional y el estado real de avance del proyecto.
Transferencia de predios paralizada
El informe revela que la Dirección de Disponibilidad de Predios del MTC hasta la fecha no ha solicitado formalmente ante la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN) la transferencia interestatal de los 37 predios de propiedad del Estado requeridos para la ejecución del proyecto, pese a que dicho trámite debía iniciarse el 19 de junio de 2026, conforme al cronograma aprobado por la propia entidad.
Esta demora pone en riesgo la acreditación del saneamiento físico-legal y la disponibilidad física de los terrenos, requisitos indispensables establecidos por la normativa del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones para iniciar la elaboración del expediente técnico.
La Contraloría comunicó estos hechos al titular del MTC para que adopte las medidas urgentes que correspondan y así poder continuar con el proceso de elaboración del expediente técnico de esta importante obra para la zona central del país.
DATO:
- El proyecto “Rehabilitación y mejoramiento de los pavimentos y edificio de pasajeros del aeropuerto de Jauja” tiene un presupuesto total de S/ 641 194 191.53, de los cuales la parte correspondiente a compra de terrenos necesarios para la ejecución de trabajos asciende a S/ 297 586 181.86 y el resto se distribuye entre diversos componentes como la parte aeronáutica, la parte pública, elementos de apoyo, equipamiento, el expediente técnico y la supervisión.
